中国粉体网讯 9月27日,广西自然资源厅印发了《广西壮族自治区矿产资源总体规划(2021-2025年)》(以下简称:《规划》),并提出规划目标:到2025年,全区矿产勘查开发布局和矿业结构进一步优化,矿山环境状况显著改善,资源节约与综合利用达到全国先进水平,基本形成科学、有序、绿色、高效的矿产资源开发利用新格局。
文件公示
一、《规划》五大目标
1、矿业经济持续健康发展。铝、锡、锰、稀土、碳酸钙、玻璃、矿泉水等产业实力进一步增强,矿业产业链进一步延长,深加工水平进一步提高,全区矿石年开采量预期达10亿吨以上,矿业及相关能源与原材料加工制造业主营业务收入突破8400亿元,其中采选业达500亿元。
2、资源集约保护水平显著提升。采矿权总数预计不超过2600个,其中露天开采非金属采矿权数量控制在2050个以内(建筑用砂石采矿权数量控制在960个以内);开发利用结构进一步优化,全区大中型矿山比例达60%以上。能源资源基地、国家规划矿区、重点开采区等规划分区管控更加有力,资源开发布局更加优化;建立11处战略性矿产资源储备区,强化对稀土、钨等资源保护,矿产资源保护与储备体系更加完善。
3、地质勘查服务保障转型升级。调整地质工作方向,服务生态文明建设、工程建设和找矿勘查;实施新一轮找矿突破战略行动,全面实行绿色勘查,新发现大中型矿产地15-20处,提交一批重要矿产新增资源储量,战略性矿产资源安全保障水平和优势矿产、经济急需矿产的资源保障能力得到进一步提升。
4、绿色矿业格局基本形成。所有应建矿山全部达标建成绿色矿山,按时建成3个绿色矿业发展示范区,绿色矿山建设质量有效提升,示范引领作用充分发挥;绿色生产全面实施,绿色生产技术全面应用,尾矿、废石实现有效综合利用,绿色安全智能高效生产有序推进,绿色矿业全面发展。
5、矿产资源管理改革与对外合作持续深化。矿业权管理改革更加有力,市场配置资源决定性作用充分显现,矿政管理水平进一步提高,营商环境持续优化。境外资源勘查开发和贸易合作进一步加大,省际矿业合作机制进一步完善,矿业对外开发合作水平进一步提高。
到2035年,全区将形成以矿产资源基地化、规模化、集约化开发为主体、勘查开发与生态保护协调发展的矿业格局,实现矿产资源的安全保障、绿色开发和矿业经济的高质量发展,为广西基本实现社会主义现代化奠定坚实的矿产资源基础。
二、矿业现状
广西成矿地质条件优越,矿产资源相对丰富。截止2020年,区内已发现矿产172种,其中已查明资源储量矿产132种,88种矿产保有资源储量居全国前十位,稀土、锑、锰、钛、镓、铪、钪、高岭土、膨润土、方解石、熔剂用灰岩、化肥用灰岩、建筑用大理岩等矿产资源储量居全国前三位。
铝、锡、锰、锑等重要矿产在国家资源安全保障中处于重要地位,查明资源储量中,锰、锑分别占全国查明总量的23.79%、14.05%,居全国第二位,铝土矿、锡矿分别占全国查明总量的17.37%、14.19%,居全国第四位。全区矿产资源分布地域差异明显,有色金属矿产优势突出,素称“有色金属之乡”,是我国10个重点有色金属产区之一。
三、加大资源勘查力度
加大急需矿产勘查,保障特色产业与县域经济发展。加强碳酸钙、石英砂、海砂、地热等自治区急需矿产资源勘查,重点加强贺州、来宾地区碳酸钙,北海地区石英砂,北部湾地区海砂、地热资源勘查,为碳酸钙、玻璃、温泉旅游等产业提供资源保障,为发展县域经济提供资源支撑。
四、优化开发格局
以矿产资源禀赋及开发利用状况为基础,积极促进形成“四区一带”即“桂西资源重点开发区、北部湾外向型资源加工区、贺州—来宾碳酸钙特色发展区、桂北资源开发与生态保护协调区和西江千里矿业集聚发展带”的矿业发展总体布局,推动全区矿业差异化、特色化发展。
广西“四区一带”矿业总体布局图
北部湾外向型资源加工区:充分发挥北海、钦州、防城港市面向东盟和沿海沿边优势,依托钢铁、炼油及石油化工、铝加工、金属冶炼、中高档卫生洁具等产业优势,大力发展对外矿业合作,为产业发展提供资源保障。加强石英砂资源保护,坚持科学有序开发,把北海市建设成为全国重要高端玻璃产业基地。加强海洋地质矿产调查和矿产资源开发,适度出让海砂矿业权,规范航道疏浚海砂利用,引导企业开发海工水泥,为海洋经济建设提供资源保障。
贺州-来宾碳酸钙特色发展区:推动现有碳酸钙产业布局优化整合,形成科学合理、优势互补、各具特色的碳酸钙产业发展格局。打造两业融合发展、覆盖全产业链的贺州碳酸钙产业基地和生态环保、绿色发展的来宾碳酸钙生产基地。将本区碳酸钙产业培育成为自主创新能力强、区域带动作用明显、循环经济与绿色发展特点鲜明的重要特色产业。
桂北资源开发与生态保护协调区:坚持生态优先,守护桂北生态屏障,加快发展绿色矿业,推动桂林市、柳州市露天矿山规模化、规范化、基地化建设,逐步减少露天采石场数量,避免矿业开发破坏山水生态的原真性和完整性。加强桂北三稀矿产勘查,稳定龙胜滑石生产,通过科技攻关,推进矿产品深加工,提高资源经济效益和环境效益,把本区建设成为非金属矿产业绿色发展示范基地。
西江千里矿业集聚发展带:充分发挥梧州、玉林、贵港、南宁等沿西江各市县承东启西和通往粤港澳优势,综合开发有色金属、非金属矿产。加快稀土、金、银、铅、锌、重晶石、高岭土、饰面用花岗岩等矿产开发利用。依托西江黄金水道,引导冶金、建材等资源型产业沿江集中布局发展,推动稀土、陶瓷土、饰面石材产业、新型建材产业集聚发展,沿西江合理布局若干大型砂石加工基地,把本区建设为全区重要的稀土、建材非金属矿产开发加工基地,为珠江一西江经济带建设发展提供资源支撑。
五、优化矿产开采分区 强化资源集约开发
推动非金属优势矿产集约利用。结合区内矿产资源禀赋情况以及产业需求,加大饰面用石材、石英砂、陶瓷土等非金属矿产资源开发利用,推动矿产资源规模化开采,提高集约发展水平,引导和支持各类生产要素集聚,推动大中型现代化矿山建设。
建设国家规划矿区。落实国家规划矿区战略部署,开展梧州岑溪糯垌稀土矿等4个国家规划矿区建设,实行统一规划,优先保障战略性矿产勘查开发,提高开发准入门槛,原则上新建矿山规模应达到中型以上,采矿权指标优先向区内配置,形成以大中型矿山为主体的开发格局。将本区作为资源合理利用的重点监管区域,打造新型现代化资源高效开发利用示范区,推动优质资源的规模开发、集约利用,形成保障战略性矿产安全供给的接续区。
加强矿产资源保护储备。依法严格控制采矿活动对生态环境的影响,禁止开采蓝石棉、可耕地的砖瓦用粘土、汞、砷等矿产,限制开采水泥用灰岩、碳酸钙、湿地泥炭、砂金以及砂铁等重砂矿物。同时调整调整矿山规模结构,不再新建设计开采规模10万吨/年以下高岭土矿,3万立方米/年(荒料量)以下饰面用石材矿山,再新批大型生产规模以下碳酸钙矿山。
六、创新矿山采选技术 攻关综合利用技术
重点开展低品位、难选细粒碳酸锰矿资源利用,低品位铝土矿和赤泥中镓铁、有色金属矿石中铟等稀有稀散有益组分的综合回收,以及铝土、钨、锡、硫铁等矿产的共伴生矿综合开发研究,提高铝土、锡、铅、锌等尾矿资源有益组分回收利用,加大利用尾矿生产建筑材料、充填采空区,减少固体废弃物排放。实施9项矿产资源节约与综合利用重大工程,加大资金和政策支持,力争攻克技术难关,全面提高矿产资源综合利用水平。
矿山开采过程中,要选用国家鼓励、支持和推广的采选工艺、技术和装备,有效处置尾矿、废石、煤矸石等,做到生产、加工除尘排水达标、绿色存贮、绿色运输,减少环境扰动和噪音、粉尘、废水、废渣污染。
信息来源:广西自然资源厅
(来源:中国粉体网)